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中共涼山州語言文字服務中心黨組關于巡察整改情況的通報

來源:州語委 發布日期:2019-10-11 08:34 [ 字體: ] 【打印本頁】 分享到:

根據州委巡察工作統一部署,州委第三巡察組于2018年9月17日至2018年9月30日對中共涼山州語言文字服務中心黨組開展了巡察,2019年6月19日向中共涼山州語言文字服務中心黨組領導班子和主要負責人賈瓦盤加分別反饋了巡察情況?,F將巡察整改情況向社會公開。

經過巡察,州語言文字服務中心黨組在3個方面存在的問題共11個(實際是8個,我們細分后成11個),目前已經全部整改。針對巡察發現的普遍性、傾向性問題開展綜合分析和專項治理2項;通過舉一反三,健全制度規定4個,完善管理措施5條。

一、責任落實情況

巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強的針對性、指導性。我中心對此態度鮮明,完全贊同和誠懇接受州委第三巡察組的巡察反饋意見,要求班子成員以上率下、全員參與,認真抓好整改。

強化組織領導。第一時間成立了以黨組書記、主任為組長、副主任為副組長、各科室負責人和相關工作人員為成員的整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,由格坡阿衣擔任辦公室主任,確保了各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。先后召開5次會議,專題部署、研究和推進整改落實工作。

二、總體推進情況

(一)制定整改方案。我中心根據巡察組的反饋意見制定了《中共涼山州語言文字服務中心黨組巡察整改方案》和《州委第三巡察組巡察反饋問題整改清單》,將11項整改任務落實到每個科室和個人,明確整改措施、責任領導、責任科室,限定了整改期限。建立整改臺賬,采取對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音。對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”,堅決追責問責。

(二)召開專題會議。經過充分醞釀和精心籌備,于7月4日上午9點在服務中心小會議室召開了領導班子巡察整改專題民主生活會,州委巡察領導小組成員、巡察辦徐教林主任,州委第三巡察組組長白史且、州紀委派駐州教體局紀檢組長木乃子舉到會指導,會上領導班子成員主動認領問題、辨析問題、挑實責任,深入分析查找問題的根源,達到了預期效果。

(三)認真督促檢查。為及時掌握整改進展情況,發現問題,及時研究解決,期間賈瓦盤加主任主持召開巡察整改工作推進會,逐條逐項聽取匯報整改措施及計劃安排,并根據問題屬性,分門別類對整改任務、責任、時限作出嚴格規定,進一步明確整改方向和著力重點。整改工作領導小組辦公室加強統籌協調和督促檢查,從嚴從實消除問題積弊。

三、已整改問題情況

(一)關于“思想政治工作不深入、作風轉變遲緩”方面

1. 關于“黨組不重視思想政治工作,理論學習流于形式,思想作風不適應新形勢、新要求”的問題。

整改措施:一是加強黨章、習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大等政治理論學習,不斷提升干部職工政治定力、理論素養和能力水平。二是持續深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,切實增強全體干部職工特別是領導班子成員“四個意識”,發揮好班子成員示范帶頭作用。三是注重強化班子成員溝通交流,注重聽取干部職工意見建議,發揮好職工參與單位管理的積極性,形成“鋼班子帶鐵隊伍”工作格局,匯聚推動工作的強大合力。四是重溫學習《關于進一步嚴格黨的基層組織生活制度的意見》,領導班子成員以普通黨員身份帶頭參加黨的組織生活。

整改成效:一是班子思想政治覺悟明顯提高,提高了政治素養和黨性修養,堅定了理想信念,轉變了工作作風,促進了單位各項工作。在工作實際中堅持將習近平總書記系列重要講話作為指導依據,提高了單位的思想政治工作的水平。二是完善了齊抓共管的組織領導制度。將單位管理機制進行了完善,也就是將領導的職能范疇及工作內容進行優化及完善,作風建設與思想政治建設并重。三是兩個月來,班子成員自覺把團結奮進、共謀發展作為第一要務,把集體領導與個人分工負責有機結合,抓工作上相互支持,相互信任,相互理解,團結協作、干事創業的氛圍更加濃厚,領導班子凝聚力不斷增強。研究出臺《關于推進2019年全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見》。

鞏固措施:一是持續加強理論學習,提高對政治理論和各項方針政策知識重要性和迫切性的認識,不斷提升政治定力、理論素養和能力水平。二是轉變作風,提高效能。深入、扎實開展工作,工作標準要精益求精,增強工作的積極性、主動性、創造性,提高工作標準。

2. 關于黨組書記、主任2011年任職至今一直分管財務、不符合“三個不直接分管”要求的問題。

整改措施:一是按照主要負責人“三個不直接分管”要求,立即進行班子重新分工,由副職分管相關工作,并上報州委。二是黨組于2019年6月19日下午召開專題會議進行班子成員分工,經黨組研究決定,州委同意并批復分工方案后,由黨組成員、副主任南正才分管相關工作。

整改成效:一是加強了黨風廉政建設,促進了黨員領導干部作風的進一步轉變;二是強化了集體領導、分工負責,促進團結和諧。保證了副職有職、有權、有責。三是利于權力在陽光下運行,形成了一套相互制約、相互監督的工作制度和權力約束機制;四是利于推進了黨內民主進程。研究出臺了《語言文字服務中心財務管理制度》和《語言文字服務中心議事決策制度》。

鞏固措施:認真執行黨組于2019年6月19日下午召開的專題會議研究的班子成員分工,強化集體領導、分工負責,讓權力在陽光下運行。

3. 關于2015年仍然安排紀檢組長負責機關建設和機關后勤工作,不符合“三轉”要求的問題。

整改措施:紀檢體制改革以后,州語言文字服務中心紀檢組已撤銷,由州紀委派駐州教育局紀檢組管理紀律監察工作?,F在已經不存在此情況。

4. 關于2017年還私分公款,2018年還使用自制收據的問題。

整改措施:一是6月19日下午召開專題會議,要求涉及到的領款人員10日以內將領取的責任金共計4.6萬元退還到辦公室。二是統一使用財政往來票據收取有關費用,房租水電等費用全部用四川省政府非稅收入一般繳款書開具房租水電等費用發票后由當事人去銀行繳款,杜絕現金支付的行為。

整改成效:一是辦公室收到退還的責任金后,已于2019年7月22日繳退到國庫涼山州財政局的賬戶。從此以后,堅決杜絕這類情況再發生。二是巡察以后已經統一使用財政往來票據收取有關費用。

鞏固措施:一是加強學習,比如:《中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》和省、州《關于改進工作作風、密切聯系群眾的十項規定》和習近平總書記關于厲行勤儉節約反對鋪張浪費的重要批示精神。二是積極引導干部職工要從各項警示案例中吸取深刻教訓,引以為戒,防微杜漸,守住“底線”,改進工作作風,樹立良好形象。

(二)關于“黨建工作不嚴不實、基礎工作無序無章”的問題

5. 關于“黨建成效不佳,機關活力不足”的問題。

整改措施:一是黨組書記認真擔負黨建第一責任人責任,著力支持支部按照《黨章》和《中國共產黨支部工作條例(試行)》加強黨建工作。二是進一步建章立制。三是加強領導干部的帶頭作用,組織黨員學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平重要講話精神,提升黨員干部的思想理論水平,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,嚴守“六項紀律”。四是堅持與黨員干部交心談心,每年黨組要召開兩次以上專題研究黨建工作會議,對黨建工作作具體安排部署,黨組成員要以普通黨員的身份經常參加支部組織生活會并作黨課報告。

整改成效:一是提高了認識,創新了黨建工作的思想觀念。深刻認識到了黨建工作的重要性,抓好黨建促發展,不斷增強黨組織的親和力與感召力,以機關黨建實效去推動業務工作的順利完成。二是將黨建工作和業務工作同部署同安排,黨組書記賈瓦盤加帶領全體黨員重溫入黨誓詞,提高全體干部職工的整體素質和機關活力,增強了黨員干部服務語言文字工作的活力、責任感和使命感。

鞏固措施:一是強化管理,健全黨建工作機制。進一步健全和落實機關黨建工作機制。建立了《黨員學習制度》、《黨員管理制度》、《專題組織生活制度》等9個制度。二是黨組主要領導要擔負起機關黨建第一責任人的責任人,把黨建工作作為機關整體工作的重要組成部分,統籌安排,定期研究。三是落實黨員教育管理制度,認真落實“三會一課”制度,加強對黨員的教育管理,進一步增強黨員的先進性。四是豐富黨建工作內容,增強機關活力。豐富黨建工作內容,在工作方式上有所改進和突破,不搞形式主義,調動積極性,進一步推進黨的建設。

6. 關于“選人用人工作不嚴格”的問題。

整改措施:一是嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴格執行動議醞釀、民主推薦、組織考察、征求意見、討論決定、公示、任職等選人用人工作程序,對不規范的選拔任用干部程序進行整改。加強對討論決定干部任免會議記錄、考察材料、任免審批表的規范管理,落實專人記錄,實行干部選拔任用全程紀實。二是認真審核、嚴格把關提拔晉升人員的每一個提拔任用環節,認真執行試用期制度,做到干部提拔任用人事檔案材料完整化和規范化管理。

整改成效:進一步統一了思想,提高了認識。組織深入學習了《黨政領導干部選拔任用工作條例》等有關文件規定的程序,優化了知識結構,不斷提高了綜合素質和解決實際問題的能力。研究出臺《干部人事管理制度》和《責任追究制度》。

鞏固措施:一是加強學習宣傳,提高認識。不定期組織領導班子成員和全體黨員干部認真學習中央和省州關于在選人用人方面的政策、法規。二是完善干部選拔任用各項制度,加強制度建設,強化監督管理。三是強化程序意識,注重落實。

7. 關于“黨組會議記錄極不規范”的問題。

整改措施:一是嚴格按照黨組會議記錄規范要求規范黨組會議記錄。二是加強相關工作人員的責任心,加大對相關工作人員的業務能力培訓,著力提高業務技能水平。

整改成效:一是經中心黨組會議研究決定,由專人負責黨組會議記錄,并與業務會議記錄剝離。二是巡察反饋會以后已經嚴格按照會議記錄要求規范記錄。

鞏固措施:一是建立專人記錄會議制度。二是嚴格按照會議記錄要求規范記錄。

8. 關于“黨建工作重視程度不夠”的問題。

整改措施:一是健全黨建工作責任制。黨組織主要領導同志擔負起黨建工作第一責任人的責任,把黨建作為整體工作的重要組成部分,統籌安排,定期研究;其他黨組領導同志也要按“一崗雙責”的要求,積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作,形成黨建與業務工作齊抓共管的工作責任機制。二是規范黨建資料和檔案管理。設專人負責黨建資料的會議記錄和專項檔案資料管理。三是加強集中學習,完善集中學習篇目。

整改成效:一是規范了黨建工作。在堅持“黨建月會”的同時由支部副書記胡用君專人記錄黨建方面的會議記錄。支部相關人員進行黨建資料的整理和存檔。使黨建工作科學化,規范化。二是通過加強學習,對黨建工作的重要性有了很大的提高,效果明顯。同時,集中學習的時候實行簽到制,確保人人都參與到學習中來。三是加強了黨建專題會議制度。實行黨建工作專題會議,與業務會議剝離,確保了黨建專題會議次數比例增加。

鞏固措施:一是切實加強黨建工作,進一步夯實黨組織建設。堅持把加強黨建工作擺在突出位置,全面履行主體責任,堅持“一崗雙責”,兩手抓、兩手硬。解決好管黨治黨和改革發展中的突出問題,為做好語言文字服務工作提供堅實的政治、組織和思想保障。二是建立長效機制,努力構建黨組領導帶頭抓黨建,重視支持抓黨建,黨務工作者自覺主動抓黨建,從上到下層層抓黨建的新局面.三是要切實加強黨務干部隊伍的建設。要配齊黨務干部,尤其要把那些思想好、能力強、對黨建工作熱心的同志放到這個崗位上來,要做好對黨務干部的培訓工作,使其逐步成為黨務干部的行家。

(三)關于“落實管黨治黨責任不力,紀律意識淡薄”的問題

9. 關于“存在違反中央八項規定和省州十項規定精神的情況”的問題。

整改措施:一是學習《中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》和省、州《關于改進工作作風、密切聯系群眾的十項規定》及習近平總書記關于厲行勤儉節約反對鋪張浪費的重要批示精神。把學習貫徹中央八項規定和省、州十項規定作為重要政治任務,組織黨員干部認真學習,深刻領會,推動相關精神入腦入心。

二是黨組主要負責人認真履行第一責任人責任,充分發揮黨員領導干部先鋒模范作用,帶頭維護紀律的嚴肅性,全面杜絕發放補貼打擦邊球等問題。

三是加強工作責任心,嚴格財經紀律,進一步規范財務管理、健全財務制度。嚴格公務接待,厲行勤儉節約。凡是不符合規定的,一律不予接待。每次接待來賓按規定嚴格控制用餐標準,嚴格控制陪同人員,嚴禁酒水接待,嚴禁安排娛樂活動,確保公務接待即不違反規定,又能發揮應有的作用。

四是加強接待、差旅、會議等費用的報銷審核,堅決執行公務卡消費制度,對接待費報銷三單不全、原始單據附件缺失、票據不規范的一律不準入賬報銷。

整改成效:一是加強和統一了思想認識,黨組主要負責人帶頭維護紀律的嚴肅性,服務中心進一步認清了改進工作作風、密切聯系群眾、反對鋪張浪費的重要意義,把思想統一到中央和省州的決策部署上來。二是加強了工作責任心,嚴格了財經紀律,進一步規范了財務管理、健全了財務制度和公務接待標準。

鞏固措施:一是進一步嚴明黨的紀律和規矩,從嚴從緊持續抓好中央八項規定和省委十項規定精神的貫徹落實。二是堅持領導帶頭,強化政治自覺,切實匯聚上行下效正能量。毫不松懈地落實中央八項規定和省州十項規定精神,堅持從領導干部做起,一級抓一級、層層抓落實。三是健全財經制度和加強接待、差旅、會議等費用的報銷審核制度。

10. 關于“自立名目發放各類勞務費和補貼”的問題。

整改措施:一是進一步加強學習中央“八項規定”和省州十項規定及黨和國家法律法規、方針政策,深刻領會精神實質,督促其落到實處;嚴格執行財經紀律,嚴格執行涼府辦函〔2017〕407號文,嚴格審查把好“專家資質”關,認真履行“涼山州彝族古籍文獻審定委員會”工作職責。

二是進一步做好《中國彝文典籍譯叢》和《涼山彝族古彝語詞典》的經費預算,嚴格按照州政府和財政部門批準的預算方案執行,杜絕發放一切校稿費用等勞務費。

三是專家審稿勞務費的發放程序經州語言文字服務中心黨組研究并報主編(分管州長)審核同意后執行,單位專家按規定不發放審稿費。

四是取消《中國彝文典籍譯叢》和《涼山彝族古彝語詞典》編審過程中工作人員的校稿勞務費和勞務補助等。

整改成效:一是通過加強學習中央“八項規定”和省州十項規定及黨和國家法律法規、方針政策,提高了財經紀律意識。二是規范了各項勞務費發放的依據和程序,杜絕發放校稿費等勞務費

鞏固措施:一是加強學習黨和國家法律法規、方針政策,提高思想認識。二是嚴格執行財經紀律,嚴格執行涼府辦函〔2017〕407號文,嚴格審查把好“專家資質”關,認真履行“涼山州彝族古籍文獻審定委員會”工作職責。三是杜絕發放一切校稿費等勞務費。

11. 關于“執行財經紀律不嚴”的問題。

整改措施:

一是修訂完善單位《財務管理制度》,建立健全單位公務接待等基本制度,并嚴格按制度執行。

二是嚴格執行財經紀律,規范使用票據,用正式往來票據收取水電、房租等費用;

三是認真履行政府采購規定,嚴格按規定辦事;

四是按月發放車補,杜絕提前或延后發放;

五是有關勞務費的發放,要有發放標準和體現勞動量的依據,規范從銀行渠道支付;

六是建立健全現金管理制度,規范單位現金管理。辦公費用支出、書報費用支出等全部轉賬支付,差旅等嚴格使用公務卡支出;

七是嚴格控制會議數量,嚴格控制會議時長和規模。能合并的堅決合并,能不開的堅決不開,減少不必要的支出,做到效能與效益共推進。

八是繼續組織黨員干部認真學習貫徹中央八項規定和省、州十項規定,以及習近平總書記關于厲行勤儉節約反對鋪張浪費的重要批示精神,推動相關精神入腦入心,不折不扣將規定要求落實到每一項工作、每一個環節之中,身體力行樹立為民、務實、清廉的形象。

整改成效:一是完善了單位《財務管理制度》,并嚴格按制度執行。二是嚴格執行財經紀律,規范使用票據,用正式往來票據收取水電、房租等費用,杜絕收取現金行為。三是建立健全了現金管理制度,規范單位現金管理。巡察以后已經全部轉賬支付,差旅等嚴格使用公務卡支出。

鞏固措施:一是嚴格執行財務管理制度、規范各項管理行為。二是加強財務人員的思想和業務學習,提高思想認識和業務能力,更好的適應財務管理工作的需求。三是加強財務管理力度,形成真正意義上的自我監督和自我約束機制。

四、加大執行力度,持續深化抓整改

巡察組反饋意見整改工作取得的成效只是階段性的,下階段州語言文字服務中心黨組將繼續按照巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大制度執行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,為有效推進職能職責工作作出更大貢獻。

(一)繼續強化整改落實

堅持抓整改落實力度不減,對巡察組反饋的問題一個都不放過,繼續抓好整改、抓好落實、舉一反三,確保高標準、高質量全面完成整改任務。對需要一定時間整改到位的,逐個督辦,逐個銷號;對需要長期整改的,加強跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。

(二)建立健全長效機制

針對巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度,進一步規范完善,加快建立“不敢腐、不能腐、不想腐”制度體系的進度,防止問題反彈回潮。

(三)嚴格落實主體責任

堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格落實黨建工作主體責任,認真執行黨風廉政建設責任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權重,切實做到領導認識到位、監督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執行紀律到位、檢查問責到位,始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:3223165;來信地址:西昌市三衙街15號 郵編:615000;電子郵箱:345871811@qq.com。

中共涼山州語言文字服務中心黨組   

2019年10月9日      

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中共涼山州語言文字服務中心黨組關于巡察整改情況的通報

來源:州語委 發布日期: 2019-10-11 08:34

根據州委巡察工作統一部署,州委第三巡察組于2018年9月17日至2018年9月30日對中共涼山州語言文字服務中心黨組開展了巡察,2019年6月19日向中共涼山州語言文字服務中心黨組領導班子和主要負責人賈瓦盤加分別反饋了巡察情況?,F將巡察整改情況向社會公開。

經過巡察,州語言文字服務中心黨組在3個方面存在的問題共11個(實際是8個,我們細分后成11個),目前已經全部整改。針對巡察發現的普遍性、傾向性問題開展綜合分析和專項治理2項;通過舉一反三,健全制度規定4個,完善管理措施5條。

一、責任落實情況

巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強的針對性、指導性。我中心對此態度鮮明,完全贊同和誠懇接受州委第三巡察組的巡察反饋意見,要求班子成員以上率下、全員參與,認真抓好整改。

強化組織領導。第一時間成立了以黨組書記、主任為組長、副主任為副組長、各科室負責人和相關工作人員為成員的整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,由格坡阿衣擔任辦公室主任,確保了各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。先后召開5次會議,專題部署、研究和推進整改落實工作。

二、總體推進情況

(一)制定整改方案。我中心根據巡察組的反饋意見制定了《中共涼山州語言文字服務中心黨組巡察整改方案》和《州委第三巡察組巡察反饋問題整改清單》,將11項整改任務落實到每個科室和個人,明確整改措施、責任領導、責任科室,限定了整改期限。建立整改臺賬,采取對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音。對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”,堅決追責問責。

(二)召開專題會議。經過充分醞釀和精心籌備,于7月4日上午9點在服務中心小會議室召開了領導班子巡察整改專題民主生活會,州委巡察領導小組成員、巡察辦徐教林主任,州委第三巡察組組長白史且、州紀委派駐州教體局紀檢組長木乃子舉到會指導,會上領導班子成員主動認領問題、辨析問題、挑實責任,深入分析查找問題的根源,達到了預期效果。

(三)認真督促檢查。為及時掌握整改進展情況,發現問題,及時研究解決,期間賈瓦盤加主任主持召開巡察整改工作推進會,逐條逐項聽取匯報整改措施及計劃安排,并根據問題屬性,分門別類對整改任務、責任、時限作出嚴格規定,進一步明確整改方向和著力重點。整改工作領導小組辦公室加強統籌協調和督促檢查,從嚴從實消除問題積弊。

三、已整改問題情況

(一)關于“思想政治工作不深入、作風轉變遲緩”方面

1. 關于“黨組不重視思想政治工作,理論學習流于形式,思想作風不適應新形勢、新要求”的問題。

整改措施:一是加強黨章、習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大等政治理論學習,不斷提升干部職工政治定力、理論素養和能力水平。二是持續深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,切實增強全體干部職工特別是領導班子成員“四個意識”,發揮好班子成員示范帶頭作用。三是注重強化班子成員溝通交流,注重聽取干部職工意見建議,發揮好職工參與單位管理的積極性,形成“鋼班子帶鐵隊伍”工作格局,匯聚推動工作的強大合力。四是重溫學習《關于進一步嚴格黨的基層組織生活制度的意見》,領導班子成員以普通黨員身份帶頭參加黨的組織生活。

整改成效:一是班子思想政治覺悟明顯提高,提高了政治素養和黨性修養,堅定了理想信念,轉變了工作作風,促進了單位各項工作。在工作實際中堅持將習近平總書記系列重要講話作為指導依據,提高了單位的思想政治工作的水平。二是完善了齊抓共管的組織領導制度。將單位管理機制進行了完善,也就是將領導的職能范疇及工作內容進行優化及完善,作風建設與思想政治建設并重。三是兩個月來,班子成員自覺把團結奮進、共謀發展作為第一要務,把集體領導與個人分工負責有機結合,抓工作上相互支持,相互信任,相互理解,團結協作、干事創業的氛圍更加濃厚,領導班子凝聚力不斷增強。研究出臺《關于推進2019年全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見》。

鞏固措施:一是持續加強理論學習,提高對政治理論和各項方針政策知識重要性和迫切性的認識,不斷提升政治定力、理論素養和能力水平。二是轉變作風,提高效能。深入、扎實開展工作,工作標準要精益求精,增強工作的積極性、主動性、創造性,提高工作標準。

2. 關于黨組書記、主任2011年任職至今一直分管財務、不符合“三個不直接分管”要求的問題。

整改措施:一是按照主要負責人“三個不直接分管”要求,立即進行班子重新分工,由副職分管相關工作,并上報州委。二是黨組于2019年6月19日下午召開專題會議進行班子成員分工,經黨組研究決定,州委同意并批復分工方案后,由黨組成員、副主任南正才分管相關工作。

整改成效:一是加強了黨風廉政建設,促進了黨員領導干部作風的進一步轉變;二是強化了集體領導、分工負責,促進團結和諧。保證了副職有職、有權、有責。三是利于權力在陽光下運行,形成了一套相互制約、相互監督的工作制度和權力約束機制;四是利于推進了黨內民主進程。研究出臺了《語言文字服務中心財務管理制度》和《語言文字服務中心議事決策制度》。

鞏固措施:認真執行黨組于2019年6月19日下午召開的專題會議研究的班子成員分工,強化集體領導、分工負責,讓權力在陽光下運行。

3. 關于2015年仍然安排紀檢組長負責機關建設和機關后勤工作,不符合“三轉”要求的問題。

整改措施:紀檢體制改革以后,州語言文字服務中心紀檢組已撤銷,由州紀委派駐州教育局紀檢組管理紀律監察工作?,F在已經不存在此情況。

4. 關于2017年還私分公款,2018年還使用自制收據的問題。

整改措施:一是6月19日下午召開專題會議,要求涉及到的領款人員10日以內將領取的責任金共計4.6萬元退還到辦公室。二是統一使用財政往來票據收取有關費用,房租水電等費用全部用四川省政府非稅收入一般繳款書開具房租水電等費用發票后由當事人去銀行繳款,杜絕現金支付的行為。

整改成效:一是辦公室收到退還的責任金后,已于2019年7月22日繳退到國庫涼山州財政局的賬戶。從此以后,堅決杜絕這類情況再發生。二是巡察以后已經統一使用財政往來票據收取有關費用。

鞏固措施:一是加強學習,比如:《中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》和省、州《關于改進工作作風、密切聯系群眾的十項規定》和習近平總書記關于厲行勤儉節約反對鋪張浪費的重要批示精神。二是積極引導干部職工要從各項警示案例中吸取深刻教訓,引以為戒,防微杜漸,守住“底線”,改進工作作風,樹立良好形象。

(二)關于“黨建工作不嚴不實、基礎工作無序無章”的問題

5. 關于“黨建成效不佳,機關活力不足”的問題。

整改措施:一是黨組書記認真擔負黨建第一責任人責任,著力支持支部按照《黨章》和《中國共產黨支部工作條例(試行)》加強黨建工作。二是進一步建章立制。三是加強領導干部的帶頭作用,組織黨員學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平重要講話精神,提升黨員干部的思想理論水平,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,嚴守“六項紀律”。四是堅持與黨員干部交心談心,每年黨組要召開兩次以上專題研究黨建工作會議,對黨建工作作具體安排部署,黨組成員要以普通黨員的身份經常參加支部組織生活會并作黨課報告。

整改成效:一是提高了認識,創新了黨建工作的思想觀念。深刻認識到了黨建工作的重要性,抓好黨建促發展,不斷增強黨組織的親和力與感召力,以機關黨建實效去推動業務工作的順利完成。二是將黨建工作和業務工作同部署同安排,黨組書記賈瓦盤加帶領全體黨員重溫入黨誓詞,提高全體干部職工的整體素質和機關活力,增強了黨員干部服務語言文字工作的活力、責任感和使命感。

鞏固措施:一是強化管理,健全黨建工作機制。進一步健全和落實機關黨建工作機制。建立了《黨員學習制度》、《黨員管理制度》、《專題組織生活制度》等9個制度。二是黨組主要領導要擔負起機關黨建第一責任人的責任人,把黨建工作作為機關整體工作的重要組成部分,統籌安排,定期研究。三是落實黨員教育管理制度,認真落實“三會一課”制度,加強對黨員的教育管理,進一步增強黨員的先進性。四是豐富黨建工作內容,增強機關活力。豐富黨建工作內容,在工作方式上有所改進和突破,不搞形式主義,調動積極性,進一步推進黨的建設。

6. 關于“選人用人工作不嚴格”的問題。

整改措施:一是嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴格執行動議醞釀、民主推薦、組織考察、征求意見、討論決定、公示、任職等選人用人工作程序,對不規范的選拔任用干部程序進行整改。加強對討論決定干部任免會議記錄、考察材料、任免審批表的規范管理,落實專人記錄,實行干部選拔任用全程紀實。二是認真審核、嚴格把關提拔晉升人員的每一個提拔任用環節,認真執行試用期制度,做到干部提拔任用人事檔案材料完整化和規范化管理。

整改成效:進一步統一了思想,提高了認識。組織深入學習了《黨政領導干部選拔任用工作條例》等有關文件規定的程序,優化了知識結構,不斷提高了綜合素質和解決實際問題的能力。研究出臺《干部人事管理制度》和《責任追究制度》。

鞏固措施:一是加強學習宣傳,提高認識。不定期組織領導班子成員和全體黨員干部認真學習中央和省州關于在選人用人方面的政策、法規。二是完善干部選拔任用各項制度,加強制度建設,強化監督管理。三是強化程序意識,注重落實。

7. 關于“黨組會議記錄極不規范”的問題。

整改措施:一是嚴格按照黨組會議記錄規范要求規范黨組會議記錄。二是加強相關工作人員的責任心,加大對相關工作人員的業務能力培訓,著力提高業務技能水平。

整改成效:一是經中心黨組會議研究決定,由專人負責黨組會議記錄,并與業務會議記錄剝離。二是巡察反饋會以后已經嚴格按照會議記錄要求規范記錄。

鞏固措施:一是建立專人記錄會議制度。二是嚴格按照會議記錄要求規范記錄。

8. 關于“黨建工作重視程度不夠”的問題。

整改措施:一是健全黨建工作責任制。黨組織主要領導同志擔負起黨建工作第一責任人的責任,把黨建作為整體工作的重要組成部分,統籌安排,定期研究;其他黨組領導同志也要按“一崗雙責”的要求,積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作,形成黨建與業務工作齊抓共管的工作責任機制。二是規范黨建資料和檔案管理。設專人負責黨建資料的會議記錄和專項檔案資料管理。三是加強集中學習,完善集中學習篇目。

整改成效:一是規范了黨建工作。在堅持“黨建月會”的同時由支部副書記胡用君專人記錄黨建方面的會議記錄。支部相關人員進行黨建資料的整理和存檔。使黨建工作科學化,規范化。二是通過加強學習,對黨建工作的重要性有了很大的提高,效果明顯。同時,集中學習的時候實行簽到制,確保人人都參與到學習中來。三是加強了黨建專題會議制度。實行黨建工作專題會議,與業務會議剝離,確保了黨建專題會議次數比例增加。

鞏固措施:一是切實加強黨建工作,進一步夯實黨組織建設。堅持把加強黨建工作擺在突出位置,全面履行主體責任,堅持“一崗雙責”,兩手抓、兩手硬。解決好管黨治黨和改革發展中的突出問題,為做好語言文字服務工作提供堅實的政治、組織和思想保障。二是建立長效機制,努力構建黨組領導帶頭抓黨建,重視支持抓黨建,黨務工作者自覺主動抓黨建,從上到下層層抓黨建的新局面.三是要切實加強黨務干部隊伍的建設。要配齊黨務干部,尤其要把那些思想好、能力強、對黨建工作熱心的同志放到這個崗位上來,要做好對黨務干部的培訓工作,使其逐步成為黨務干部的行家。

(三)關于“落實管黨治黨責任不力,紀律意識淡薄”的問題

9. 關于“存在違反中央八項規定和省州十項規定精神的情況”的問題。

整改措施:一是學習《中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》和省、州《關于改進工作作風、密切聯系群眾的十項規定》及習近平總書記關于厲行勤儉節約反對鋪張浪費的重要批示精神。把學習貫徹中央八項規定和省、州十項規定作為重要政治任務,組織黨員干部認真學習,深刻領會,推動相關精神入腦入心。

二是黨組主要負責人認真履行第一責任人責任,充分發揮黨員領導干部先鋒模范作用,帶頭維護紀律的嚴肅性,全面杜絕發放補貼打擦邊球等問題。

三是加強工作責任心,嚴格財經紀律,進一步規范財務管理、健全財務制度。嚴格公務接待,厲行勤儉節約。凡是不符合規定的,一律不予接待。每次接待來賓按規定嚴格控制用餐標準,嚴格控制陪同人員,嚴禁酒水接待,嚴禁安排娛樂活動,確保公務接待即不違反規定,又能發揮應有的作用。

四是加強接待、差旅、會議等費用的報銷審核,堅決執行公務卡消費制度,對接待費報銷三單不全、原始單據附件缺失、票據不規范的一律不準入賬報銷。

整改成效:一是加強和統一了思想認識,黨組主要負責人帶頭維護紀律的嚴肅性,服務中心進一步認清了改進工作作風、密切聯系群眾、反對鋪張浪費的重要意義,把思想統一到中央和省州的決策部署上來。二是加強了工作責任心,嚴格了財經紀律,進一步規范了財務管理、健全了財務制度和公務接待標準。

鞏固措施:一是進一步嚴明黨的紀律和規矩,從嚴從緊持續抓好中央八項規定和省委十項規定精神的貫徹落實。二是堅持領導帶頭,強化政治自覺,切實匯聚上行下效正能量。毫不松懈地落實中央八項規定和省州十項規定精神,堅持從領導干部做起,一級抓一級、層層抓落實。三是健全財經制度和加強接待、差旅、會議等費用的報銷審核制度。

10. 關于“自立名目發放各類勞務費和補貼”的問題。

整改措施:一是進一步加強學習中央“八項規定”和省州十項規定及黨和國家法律法規、方針政策,深刻領會精神實質,督促其落到實處;嚴格執行財經紀律,嚴格執行涼府辦函〔2017〕407號文,嚴格審查把好“專家資質”關,認真履行“涼山州彝族古籍文獻審定委員會”工作職責。

二是進一步做好《中國彝文典籍譯叢》和《涼山彝族古彝語詞典》的經費預算,嚴格按照州政府和財政部門批準的預算方案執行,杜絕發放一切校稿費用等勞務費。

三是專家審稿勞務費的發放程序經州語言文字服務中心黨組研究并報主編(分管州長)審核同意后執行,單位專家按規定不發放審稿費。

四是取消《中國彝文典籍譯叢》和《涼山彝族古彝語詞典》編審過程中工作人員的校稿勞務費和勞務補助等。

整改成效:一是通過加強學習中央“八項規定”和省州十項規定及黨和國家法律法規、方針政策,提高了財經紀律意識。二是規范了各項勞務費發放的依據和程序,杜絕發放校稿費等勞務費

鞏固措施:一是加強學習黨和國家法律法規、方針政策,提高思想認識。二是嚴格執行財經紀律,嚴格執行涼府辦函〔2017〕407號文,嚴格審查把好“專家資質”關,認真履行“涼山州彝族古籍文獻審定委員會”工作職責。三是杜絕發放一切校稿費等勞務費。

11. 關于“執行財經紀律不嚴”的問題。

整改措施:

一是修訂完善單位《財務管理制度》,建立健全單位公務接待等基本制度,并嚴格按制度執行。

二是嚴格執行財經紀律,規范使用票據,用正式往來票據收取水電、房租等費用;

三是認真履行政府采購規定,嚴格按規定辦事;

四是按月發放車補,杜絕提前或延后發放;

五是有關勞務費的發放,要有發放標準和體現勞動量的依據,規范從銀行渠道支付;

六是建立健全現金管理制度,規范單位現金管理。辦公費用支出、書報費用支出等全部轉賬支付,差旅等嚴格使用公務卡支出;

七是嚴格控制會議數量,嚴格控制會議時長和規模。能合并的堅決合并,能不開的堅決不開,減少不必要的支出,做到效能與效益共推進。

八是繼續組織黨員干部認真學習貫徹中央八項規定和省、州十項規定,以及習近平總書記關于厲行勤儉節約反對鋪張浪費的重要批示精神,推動相關精神入腦入心,不折不扣將規定要求落實到每一項工作、每一個環節之中,身體力行樹立為民、務實、清廉的形象。

整改成效:一是完善了單位《財務管理制度》,并嚴格按制度執行。二是嚴格執行財經紀律,規范使用票據,用正式往來票據收取水電、房租等費用,杜絕收取現金行為。三是建立健全了現金管理制度,規范單位現金管理。巡察以后已經全部轉賬支付,差旅等嚴格使用公務卡支出。

鞏固措施:一是嚴格執行財務管理制度、規范各項管理行為。二是加強財務人員的思想和業務學習,提高思想認識和業務能力,更好的適應財務管理工作的需求。三是加強財務管理力度,形成真正意義上的自我監督和自我約束機制。

四、加大執行力度,持續深化抓整改

巡察組反饋意見整改工作取得的成效只是階段性的,下階段州語言文字服務中心黨組將繼續按照巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大制度執行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,為有效推進職能職責工作作出更大貢獻。

(一)繼續強化整改落實

堅持抓整改落實力度不減,對巡察組反饋的問題一個都不放過,繼續抓好整改、抓好落實、舉一反三,確保高標準、高質量全面完成整改任務。對需要一定時間整改到位的,逐個督辦,逐個銷號;對需要長期整改的,加強跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。

(二)建立健全長效機制

針對巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度,進一步規范完善,加快建立“不敢腐、不能腐、不想腐”制度體系的進度,防止問題反彈回潮。

(三)嚴格落實主體責任

堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格落實黨建工作主體責任,認真執行黨風廉政建設責任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權重,切實做到領導認識到位、監督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執行紀律到位、檢查問責到位,始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:3223165;來信地址:西昌市三衙街15號 郵編:615000;電子郵箱:345871811@qq.com。

中共涼山州語言文字服務中心黨組   

2019年10月9日      

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